ICS 03.080.99 A 12 DB22 吉 林 省 地 方 标 准 DB 22/T 2505—2016 养老机构等级评定规范 Rating specifications for senior care organization 2016 - 12 - 09 发布 吉林省质量技术监督局 2017 - 03 - 01 实施 发 布 DB22/T 2505—2016 前 言 本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由吉林省民政厅提出并归口。 本标准起草单位：吉林省标准研究院、吉林省民政厅。 本标准主要起草人：房超群、张红杰、裴悦、杨明、吕晓波、迟丽华、刘连芳、韩雪、李伟、刘敏。 I DB22/T 2505—2016 养老机构等级评定规范 1 范围 本标准规定了养老机构等级评定的术语与定义、评定原则、评定资格和评定方法。 本标准适用于吉林省内依法成立的各类养老机构的等级评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 城市区域环境噪声标准 GB 15982 医院消毒卫生标准 GB 18918 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB 50763-2012 无障碍设计规范 JGJ 50-2013 城市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ 122-1999 老年人建筑设计规范 MZ 008 老年人社会福利机构基本规范 MZ/T 032 养老机构安全管理 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 老年人 the elderly 年龄在60周岁及以上的人口。 3.2 养老机构 senior care organization 为老年人提供集中居住和照料服务的机构。 3.3 等级 rank 对功能用途相同但质量要求不同的产品、服务、过程及体系所做的分类或分级。 4 评定原则 4.1 自愿性原则 养老机构自愿申请参与评定，且申请相应等级时，应符合相应等级划分的规定。 1 DB22/T 2505—2016 4.2 组织性原则 4.2.1 行业归口管理，统一进行组织评定。 4.2.2 成立吉林省养老机构等级评审委员会，下设办公室，负责养老机构等级评定工作。评审委员会 由吉林省民政管理部门、省直相关部门和行业协会相关人员组成。办公室设在吉林省民政管理部门，负 责组织统筹和监督工作。 4.2.3 养老机构等级评定工作采取评审委员会牵头、委托第三方机构评估的方式实施。 4.3 资质性原则 人员具备相应资质的原则。 4.4 客观性原则 评定人员秉持科学严谨态度，采取切实可行方法，以客观事实为依据，确保评定结果客观、准确。 5 评定资质和要求 5.1 参评养老机构应具有以下证件： a) 养老机构设立许可证； b) 统一社会信用代码证书； c) 内设医疗机构的养老机构应具备医疗机构执业许可证。 5.2 参评养老机构的工作人员应具备国家规定的职业技能等级资格和技能，餐饮人员应持有健康证。 5.3 初次参评养老机构应正式运营一年以上，或三年内未发生重大安全管理事故。 6 评定方法 6.1 等级设定 养老机构的等级设定从高到低依次为四个等级，即五A级标识为“AAAAA”、四A级标识为“AAAA”、 三A级标识为“AAA”、二A级标识为“AA”。 6.2 等级划分 6.2.1 等级划分评定指标 等级划分评定指标见附录A中表A.1。 6.2.2 划分依据 根据评定指标的评分结果，等级划分如下： a) 五 A 级养老机构：≥950 分～1000 分； b) 四 A 级养老机构：≥950 分～850 分； c) 三 A 级养老机构：≥850 分～750 分； d) 二 A 级养老机构：≥750 分～650 分。 6.3 2 计分方法 DB22/T 2505—2016 总分为1000分，合计得分由机构建设与能力建设、设备设施与服务环境、服务要求和管理要求四部 分得分的累加而得。根据综合得分评定机构等级。 6.4 6.4.1 6.4.2 6.4.3 6.4.4 其他说明 内设医疗机构的养老机构提升一个等级。 养老机构初次评定满 2 年，方能申请提升上一等级档次。 等级越高，表示养老机构的设备越完善，功能越齐全，服务越规范。 参评但未达到二 A 级标准或未参评的养老机构不予授牌。 3 DB22/T 2505—2016 AA 附 录 A （规范性附录） 养老机构等级评定标准 评定指标见表A.1。 表A.1 养老机构等级评定指标 分级指标 具体指标 检查内容 分值 一、机构建设与能力建设（120分） 运营情况 （15 分） 资产运营 1.机构资产运营良好，固定资产持续增长，用于发展的资金占 总收入的 5%-10% 5 财务收支 2.财务收支和缴税记录良好，无违法违纪行为，能够自负盈亏 5 荣誉获得 3.获得国家、省、市或行业荣誉情况（每项 1 分，5 分封顶） 5 机构发展规划 4.具有机构整体的中、长期发展规划 5 规划目标 年度服务计划 5.具有机构年度服务项目计划和年度总结 2 （15 分） 机构使命与目标 6.有明确的机构使命和发展目标 3 品牌建设能力 7.积极创建养老服务品牌 5 老年人入住率 综合评价 （90 分） 8.老年人入住率大于等于 90%得 10 分，大于等于 75%得 7 分， 大于等于 60%得 3 分，低于 60%此项不得分 15 9.老年人满意率大于等于 95%得 30 分，大于等于 90%得 21 分， 老年人满意率 大于等于 85%得 15 分，大于等于 80%得 9 分，低于 80%此项不得 60 分 投诉率 10.投诉率小于等于 1%得 10 分，小于等于 3%得 7 分，小于等于 5%得 5 分，小于等于 10%得 3 分，高于 10%此项不得分 15 二、设备设施与服务环境（320分） 11.机构建筑面积大于等于 3000 平方米得 8 分，大于等于 2000 平方米得 6 分，大于等于 1000 平方米得 4 分，大于等于 600 平 机构规模 方米得 2 分，低于 600 平方米此项不得分 12.机构拥有床位数大于等于 300 张得 8 分，大于等于 200 张得 5 分，大于等于 100 张得 3 分，低于 100 张此项不得分 13.供老年人使用居住的建筑应符合 JGJ122-1999 第 4 章和 GB 机构环境 （40 分） 50763-2012 第 7 章要求 建筑要求 8 8 3 14.建筑结构良好，内、外装修采用节能环保建筑材料，有突出 的特色，工艺紧致，风格鲜明，布局科学、合理，在建筑物明 3 显部位有机构名称和徽章 空气质量与通风 噪声源影响 4 15.周围环境空气质量标准符合 GB 3095 规定，不能有空气污染 源，应保持室内外空气的新鲜和流通，自然通风无死角 16.周围不应有强噪音源，按 GB 3096 中 0 类标准执行 3 3 得分 备注 DB22/T 2505—2016 表 A.1（续） 分级指标 机构环境 （40 分） 具体指标 条件氛围 检查内容 17.有健全完善的电力供应和卫生的饮水供应系统 3 18.夏季、冬季有室温调节设备，保证室内温度适宜 5 19.院内绿化面积达到 30%以上，场所内环境优美，有园林化 活动场所 面积 卫生间数量 卫浴设置 老年人起 居室（60 床上用品 分值 20.单人间面积不小于 12 平方米，双人间不小于 16 平方米，三 人间不小于 20 平方米 得分 备注 4 5 21.带卫生间的房间占总房间比例的 85% 4 22.单人间、双人间设置独立的卫生间，并且不小于 3 平方米 4 23.配备座便器或座便椅 4 24.设有安全扶手、防滑垫、淋浴器（椅） 4 25.设有取暖设备、换气扇 4 26.设有座浴盆、助浴和消毒设备 4 27.统一制式床上用品，舒适、干净、整洁，定期更换 5 28.室内家具配套规范齐全，符合 JGJ 122-1999 老年人设计规 分） 家具 范附录 A 老年人设施基础参数要求，床、桌椅、衣柜等各种设 5 备应无尖角凸出部分 29.在起居室设置专门为服务对象提供服务的通讯工具，例如专 线电话等 呼叫设备 相关电器 4 30.在卫浴室安装紧急呼叫对讲设备 4 31.自理老人配备智能呼救设备 4 32.在院老人设有监控系统 5 33.配备数字电视、电话，视需求配备电脑 4 34.餐饮场所面积大于等于 120 平方米得 6 分，大于等于 80 平 面积 方米得 3 分，大于等于 50 平方米得 1 分，低于 50 平方米此项 6 不得分 35.分别设有厨房、餐厅、库房，互相之间隔音、隔热和隔异味 2 36.有独立的粗加工间、洗碗间、配餐间和面点间，位置合理 2 37.设立单独的操作间，与储藏室相互隔离 2 38.设立二次更衣室 2 餐饮场所 39.房顶有吊顶，墙面铺满瓷砖，地面采用防滑材料铺设 2 （50 分） 40.原材料、辅料符合卫生要求和质量标准 2 41.配备清洗、消毒设施 2 42.垃圾有专门且分类放置设施，并保持其封闭 2 43.合理使用杀灭蚊蝇、蟑螂、虫害的设备和药剂 2 功能分区 基本配备 44.有完善的排风、排烟、排污设备，排放设施符合卫生和环保 厨房 要求，污染物排放符合 GB 18918 城镇污水处理厂污染物排放标 2 准要求 45.厨房设备、炊具、用具整洁卫生，功能齐全，摆放合理 2 5 DB22/T 2505—2016 表 A.1（续） 分级指标 具体指标 餐厅 检查内容 分值 46.布局合理，餐桌座椅摆放整齐 2 47.可提供 2-10 人就餐的不同规格的台面 2 48.设立集中就餐厅或用餐区 2 49.室内装饰色彩调配和谐，环境优雅、舒适，摆放花卉和艺术 品，格调高雅，独具风格 2 餐饮场所 50.配备热毛巾箱、保鲜柜或制冰机 2 （50 分） 51.有公告栏、时钟、消毒柜、洗漱池、废纸桶等 2 52.有服务人员为用餐者服务，配备专用餐车，制定送餐路线 2 53.具有独立库房 2 54.有足够的冷藏、冷冻设备和空气消毒设备 2 55.各种食品分类摆放 2 56.冬季有食物保温