－ 1 －景德镇市高岭 -瑶里风景名胜区条例 （2019年5月29日景德镇市第十五届人民代表大会 常务委员会第十九次会议通过 2019年7月26日江 西省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议 批准） 目 录 第一章 总则 第二章 规划 第三章 保护 第四章 利用和管理 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总则　－ 2 －第一条　为了加强对景德镇市高岭 -瑶里风景名胜区（以下 简称风景名胜区）的管理，有效保护和合理利用风景名胜资 源，根据国务院《风景名胜区条例》 《历史文化名城名镇名村 保护条例》和其他有关法律、法规的规定，结合实际，制定本 条例。 第二条　风景名胜区的规划、保护、利用和管理，适用本 条例。 风景名胜区的范围按照国务院批准的 《高岭-瑶里风景名胜 区总体规划》 （以下简称总体规划）确定的界限坐标划定。 第三条　风景名胜区遵循科学规划、统一管理、严格保 护、永续利用的原则。 第四条　市、浮梁县人民政府应当将风景 名胜区的保护、 利用和管理纳入本级国民经济与社会发展规划，保护 和管理经 费纳入本级政府财政预算。 第五条　景德镇市高岭-瑶里风景名胜区管理委员会（以下 简称风景名胜区管委会）为市人民政府的派出机构 ，负责风景 名胜区的保护、利用和 统一管理工作。 第六条 市、浮梁县人民政府发展改革、公安、民政、财　－ 3 －政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、水利、农 业农村、文化广电新闻出版旅游、卫生健康、林业、市场监 督、城市管理、宗教等主管部门 按照职责分工，负责风景 名胜 区的有关监督管理工作。 第七条　风景名胜区管委会应当加强风景 名胜区保护管理 方面的法律、法规和科普知识的宣传教育。广播、电视、报刊 等大众传播媒介应当加强风景 名胜区保护管理方面的宣传，对 破坏风景名胜区的行为进行舆论监督。 第八条　任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务， 并有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为。 第二章 规划 第九条 风景名胜区规划分为总体规划和详细规划。 风景名 胜区的保护、利用和管理应当符合经国务院批准的总体规划和 依据总体规划编制的详细规划。风景名胜区内的瑶里古镇的保 护、利用和管理还应当符合瑶里历史文化名镇保护规划。 第十条 风景名胜区管委会应当依法将批准的风景 名胜区规　－ 4 －划向社会公布，任何单位和个人有权查阅。 风景名胜区内的单位和个人应当遵守经批准的风景 名胜区 规划，服从规划管理。 风景名胜区规划未经批准的 ，不得在风景名胜区内 进行各 类建设活动。 浮梁县人民政府应当及时公布经依法批准的 瑶里历史文化 名镇保护规划。 第十一条 市、浮梁县人民政府有关部门 编制城乡规划 和专 项规划涉及风景 名胜区以及外围保护地带的，应当 符合风景名 胜区规划，涉及瑶里古镇范围的还应当符合 瑶里历史文化名镇 保护规划，并征求风景名胜区管委会的意见。 第十二条 风景名胜区应当保持自然特性、体现特色风貌、 保护生态环境， 实现可持续发展。 风景名胜区内建筑物和构筑物的布局、高度、体量、造 型、风格、色调，应当符合风景 名胜区规划，并保持与周围景 观、环境相协调。 风景名胜区道路地面铺装 、游览路径设计、 标志标牌等应 当符合风景名胜区规划，并保持与自然风貌、环境特色相适　－ 5 －应。 瑶里古镇应当保持并延续历史建筑、历史街巷、古树、院 落、水系等各个环境要素构成的整体历史风貌、历史格局以及 空间布局。 第三章　保护 第十三条 风景名胜区管委会应当对风景名胜区内的革命旧 址旧居、文物古迹、重要自然景观资源、古树名木、野生动植 物和特殊地质遗迹 进行调查、鉴定，建立档案， 设立保护标 识，并按照有关法律、法规的规定 制定相应的保护措施。 第十四条 风景名胜区管委会根据森林资源保护、生态恢复 和森林防火的需要，可以对风景 名胜区采取临时性 交通管制、 景点封闭和限制游客数量等措施，并予以公告。 风景名胜区内的林木不得擅自砍伐 ，确需采伐的， 按照法 定程序报批；林业主管部门在审批时应当征求风景名胜区管委 会意见。 严禁砍伐、擅自迁移古树名木。　－ 6 －第十五条 风景名胜区按照其景观价值和保护需要 ，划分为 一级、二级、三级保护区， 其中一级保护区为核心景区、核心 景区周边范围以及风景资源 集中的区 域。根据保护风景名胜区 整体风貌和生态环境的需要，在风景名胜区周围确定 外围保护 地带。 各级保护区以及 外围保护地 带的具体界线，由风景名胜区 管委会依据风景名胜区总体规划确定，并和保护要求一 同向社 会公布。 风景名胜区管委会依据总体规划对各级保护区范围设立界 碑、界桩。任何单位和个人不得 擅自移动或者破坏、 损毁风景 名胜区的界碑、界桩。 风景名胜区一级保护区内的瑶里古镇按照分 层级保护的要 求，划分为历史地 段保护范围、建设 控制地带、环境风貌 协调 区，其中历史地 段保护范围为核心保护范围， 具体界线依据瑶 里历史文化名镇保护规划确定，并和保护要求一 同向社会公 布。 第十六条 在风景名胜区三级保护区内，禁止下 列行为 ： （一）违反风景名胜区规划 设立各类 开发区 ；　－ 7 －（二）建设破坏景观、 污染环境、 妨碍游览的项 目和设 施； （三） 修建储存爆炸性、易燃性、放射性、 毒害性、 腐蚀 性物 品的设施 ； （四） 开山、开矿、采 石、开荒、修坟立碑、 烧砖瓦、非 法采 集景观 石等破坏景观、 植被和地 形地貌的活动 ； （五）在景物、设施 上刻划、 涂污； （六）乱扔垃圾； （七）在禁烟禁火区吸烟、焚香烧纸、燃放烟花爆竹，在 非指定地 点野炊以及其他违规用火活动 ； （八）其他 违反法律法规的 行为。 第十七条 在风景名胜区二级保护区内，禁止下 列行为 ： （一）本条例第 十六条所列的行为 ； （二）建造非必要的游 览服务设施以及与居民生 活无关的 基础设施。 第十八条 在风景名胜区一级保护区内，禁止下 列行为 ： （一）本条例第 十七条所列的行为 ； （二）违反风景名胜区规划 建设 宾馆、招待所、培训中　－ 8 －心、疗养院以及与风景名胜资源保护 无关的其他建筑物。 在一级保护区内 已建成的 宾馆、招待所、培训中心、 疗养 院以及 与风景名胜资源保护 无关的其他建筑物，风景名胜区管 委会应当按照风景名胜区规划， 逐步安排迁出。 第十九条 在瑶里古镇内， 禁止下列行为： （一）本条例第十 八条所列的行为； （二）开山、采石、开矿等破坏 传统格局和历史风貌的 活 动； （三） 占用保护规划确定保 留的园林绿地、河湖水系、 道 路等； （四）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害 性、腐蚀性物品的工厂、仓库等； （五）在历史建筑 上刻划、涂污。 第二十条 瑶里古镇历史地 段保护范围内， 除必要的基础设 施和公共服务设 施外，不得 进行任何新建、 扩建活动。新建、 扩建必要的基础设施和公共服务设 施的，浮梁县人民政府城乡 规划主管部门核发建设 工程规划 许可证、乡村建设规划 许可证 前，应当征求 同级文物主管部门的意见。