— 1 —武汉市城市公共客运交通管理条例 （2004年4月28日武汉市第十一届人民代表大会常 务委员会第十次会议通过 2004年5月29日湖北省 第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 根据 2011年12月26日武汉市第十二届人民代表大会常 务委员会第三十六次会议通过 2012年3月29日湖 北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会 议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改 〈武汉市城市道路交通管理若干规定〉 等 11件地方性法 规中行政强制规定的决定》第一次修正 根据 2019年 6月21日武汉市第十四届人民代表大会常务委员会第 二十二次会议通过 2019年7月26日湖北省第十三 届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《武汉市 人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止部分地方 性法规的决定》第二次修正） 目 录— 2 — 第一章 总则 第二章 线路管理 第三章 客运管理 第四章 设施管理 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章　总则 第一条　为加强本市城市公共客运交通管理，维护营运秩 序，提高服务质量，保障乘客和经营者的合法权益，促进城市 公共交通事业的发展，根据有关法律、法规规定和本市实际，制 定本条例。 第二条　本市城市公共客运交通的管理适用本条例。 本条例所称城市公共客运交通是指利用公共汽车、电车、轮 渡等交通工具，按照规定的线路、站点（码头）和时间，为公众 提供客运服务的活动。 第三条　市交通行政部门是本市城市公共客运交通行业的 主管部门，负责本条例的组织实施。市城市公共客运交通管理机 构对本市城市公共客运交通行业实施日常管理和监督检查。— 3 —政府其他有关部门，按照各自职责依法行使相关管理职能。 第四条　城市公共客运交通的发展，应当与城市经济发展、 城市建设、环境保护和人民生活水平相适应，符合城市总体规划 和市场经济的要求，并与其他公共客运交通方式相协调。 本市根据城市公共交通优先发展的原则，对城市公共客运 交通的发展和运行给予相应的政策支持，鼓励多种经济成份参 与城市公共客运交通的投资、建设和经营，鼓励在城市公共客运 交通的经营和管理中采用先进的科学技术和管理方法。 第五条　市交通行政部门应当根据城市综合交通发展规划 ， 组织编制城市公共客运交通发展规划，报市人民政府批准后， 纳入全市国民经济和社会发展计划以及城市总体规划。 第六条　本市城市公共客运交通的营运活动，应当遵循统 一规划、普遍服务、安全便捷、规范有序、公平竞争的原则。 第二章　线路管理 第七条　本市公共汽车、电车、轮渡客运线路（以下简称线 路）的开辟和调整，应当根据城市公共客运交通发展规划，由 市城市公共客运交通管理机构会同市公安交通管理等部门通过 听证、论证等方式确定，并在实施 之日的三日 前向社会公 布。— 4 —第八条　从事公共汽车、电车、轮渡营运， 必须取得线路经 营权。 线路经营权 期限按照国 家有关规定 执行。 第九条　对新开辟的线路、经营权 期限届满的线路以及其他 原因需要重新确定经营者的线路，市城市公共客运交通管理机 构应当通过 招标等公开方式确定经营者 ,并向社会公 布结果。 第十条　申请或者投标从事线路经营的， 必须向市城市公 共客运交通管理机构提交以下资 料： （一） 书面申请； （二）经营方 案。 市城市公共客运交通管理机构应当自 受理申请之日起二十 日内作出决定。对符合条件的，应当 作出准予参加 招标的书面决 定；对不符合条件的，应当 书面告知理由。 第十一条　凡取得线路经营权的经营者， 必须具备下列条 件： （一）有与经营规 模相适应的客运车 船； （二）有符合要求的 停车船场地和 配套设施； （三）有与经营方 案相配套的经营管理制 度； （四）有与经营业务相适应并经 培训合格的驾驶员和乘务 员；— 5 —（五）法律、法规规定的其他条件。 第十二条　市城市公共客运交通管理机构应当与 取得线路 经营权的经营者 签订合同。合同应当 包括线路的 名称、起止站点 （码头）、行 驶路线、开 收班时间；车船数量与车 船型；服务质 量标准；经营期限；双方的权利和 义务；合同的 终止与变更； 监督机制 ；违约责任等 内容。 第十三条　经营者 取得线路经营权后，应当依法 办理相关 手续，领取市城市公共客运交通管理机构 核发的城市公共客运 交通营运证，方 可营运。 禁止涂改、伪造、冒用、转借城市公共客运交通营运证。 第十四条　经营者 不得擅自转让线路经营权， 不得以承包、 挂靠等方式 变相转让线路经营权。 第十五条　未经市城市公共客运交通管理机构批准，经营 者不得擅自停业、歇业；确需停业、歇业的，应提 前九十日 向市 城市公共客运交通管理机构提 出书面申请，市城市公共客运交 通管理机构应当自 接到书面申请之日起二十日 内作出是否准予 的书面答复。 市城市公共客运交通管理机构准予经营者 停业、歇业的，应 当按照本条例规定 重新确定经营者。 第十六条　本条例实施 前已经批准 且未确定运营 期限的线— 6 —路，由市城市公共客运交通管理机构根据有关规定对经营者予 以考核；考核合格的，授予有期限的线路经营权。 第三章　客运管理 第十七条　经营者应当遵 守下列规定： （一）按照 核准的线路、站点（码头）、时间 从事营运 ； （二）加强安全 教育和安全管理，建 立健全安全管理制 度 保证营运安全 ； （三） 执行行业服务 标准和规范，保证服务质量 ； （四） 执行政府 价格主管部门依法 核准的价格； （五） 接受乘客的监督， 受理乘客的投 诉。 第十八条　经营者投入的营运车 船，除应当符合机动车 船 国家技术安全 标准外，还应当符合下 列要求： （一）车 船整洁，服务设施 齐备完好； （二）在规定 位置标明经营者、线路 名称、行 驶路线图和营 运收费标准； （三）在规定 位置放置城市公共客运交通营运证和 标明服 务投诉电话号码； （四） 无人售票车装有投币箱、电子报站设施，使用 IC卡— 7 —投币的车辆验卡设施完好准确； （五） 空调车装有温度计、通 风换气设备； （六）轮渡按照规定 配备安全救生设施。 第十九条　驾驶员和乘务员营运服务时应当遵 守下列规定： （一） 着装整洁，佩戴标志，礼貌待客，周到服务； （二）按照 核准的收费标准收费，向乘客提供有 效的等额 票据； （三）按照规定的行 驶路线准点 均衡运行， 不得追抢、超载， 不得中途甩站、逐客； （四）在规定的站点（码头） 停靠和上下乘客， 不得无故 拒载或者滞留； （五）规范服务，准确报 清线路、站点（码头） 名称，提 示 安全注意事项，为老、幼、病、残、孕及怀抱小孩的乘客提供 必要 的帮助； （六）保持车 船整洁，不得向车船外抛洒垃圾，并劝阻乘 客向车船外抛洒垃圾； （七）不得拒绝或歧视持规定证件 免费乘车船的乘客 ； （八）不得在车船内吸烟，并劝阻乘客在车 船内吸烟。 前款规定，应当在车 船内公示。 第二十条　车辆在运行中 出现故障不能继续运营时，经营— 8 —者或其驾驶员、乘务员应当安 排乘客转乘同线路后序车 辆，同线 路后序车 辆不得拒绝和重复收费。无法安排转乘同线路后序车 辆 的，应 退还已收票款。 第二十一条　因城市道路、 航道建设、维修和实施交通管制 等原因致使营运线路 暂时无法通行的，市城市公共客运交通管 理机构应当及时通 知有关经营者，并调整线路。 除突发事件 外，临时调整营运线路，市城市公共客运交通 管理机构应当提 前三日通过 新闻媒体公告。 除本条第一、二 款规定的 情形外，调整线路及站点对经营者 的合法权益 造成损失的，应当依法进行 补偿。 第二十二条　遇有抢险救灾、突发事件等 特殊情况时，经营 者应当服 从市城市公共客运交通管理机构和公安交通管理等部 门的调 度和指挥。 第二十三条　乘客 享有获得安全、便捷客运服务的权利。 遇 有下列情形之一，乘客 可以拒付车船费： （一） 不按照核准的收费标准收费的； （二） 不提供有 效票据的； （三） 核定票价中包含空调费而未开启空调的； （四）电 子读卡机未开启或者发生 故障，所持电 子乘车卡 无法使用的。