百色市停车场管理条例 （2019年4月29日百色市第四届人民代表大会常务 委员会第二十四次会议通过 2019年7月25日广西壮族自治区第十三届人民代表 大会常务委员会第十次会议批准） 目 录 第一章　总则 第二章　停车场的规划与建设 第三章　公共停车场和专用停车场的使用与管理 第四章　道路停车泊位的使用与管理 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总则 第一条 为了加强停车场的规划、建设、使用和管理，规范 停车活动，维护道路交通安全秩序，根据《中华人民共和国城 乡规划法》 《中华人民共和国道路交通安全法》 《广西壮族自治区 1道路交通安全条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际， 制定本条例。 第二条 本市城市规划区以及市、县（市、区）人民政府划 定和公布的其他实行城市化管理区域内停车场的规划、建设、使 用和管理等活动，适用本条例。 停车场的规划、建设、使用和管理，其他法律、法规有规定 的，从其规定。 第三条 本条例所称的停车场是指供车辆停放的露天或者室 内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。 公共停车场是指独立建设、公共建筑配套建设以及利用待 建土地、存量建设用地、道路与建筑物外 缘之间的开放式场地等 设置的供社会公众停放车辆的场所。 专用停车场是指供本单位、本住宅区车辆停放的专用场所。 道路停车泊位是指依法在城市道路上设置的供车辆临时停 放的泊位，包括车行道停车泊位和人行道停车泊位。 第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对停车场规划、 建设、使用和管理的组织领导，建立综合协调机制，制定发展 政策，研究解决重大问题。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助县（市、区）人民 政府及其有关部门做好本辖区内的停车场管理和宣传教育等工 作，指导居（村）民委员会、业主委员会开展停车场的管理和 2服务工作。 第五条 市、县（市、区）城市管理监督部门统筹协调本辖 区内停车场的管理工作，具体负责公共停车场和公共停车信息 系统的监督管理工作。 市、县（市、区）自然资源部门负责停车场的规划工作。 市、县（市、区）住房和城乡建设部门负责专用停车场的监 督管理工作。 市、县（市、区）公安机关交通管理部门负责道路停车泊位 的监督管理工作。 发展改革、交通运输、市场监督、应急管理、人民防空、税务、 财政、大数据发展等有关部门按照各自职责，共同做好停车场 管理相关工作。 第二章 停车场的规划与建设 第六条 市、县（市、区）自然资源部门应当根据城市总体 规划和城市交通发展状况，会同住房和城乡建设、公安机关交 通管理、城市管理监督、应急管理等有关部门编制停车场专项规 划，报本级人民政府批准公布后实施。 停车场的规划建设应当与公共交通设置相衔接，以公共建 筑配套建设停车场为主，独立建设停车场为辅，道路停车泊位 3为补充。 经批准的停车场专项规划，任何单位和 个人不得擅 自变更 确需变更 的，应当报原审批机关批准，但不得减少 停车泊位总 量。 第七条 市、县（市、区）自然资源部门应当根据停车场专 项规划和年度供地计划制定停车场年度建设计划，报本级人民 政府批准后实施。 第八条 市、县（市、区）自然资源部门应当会同住房和城 乡建设、城市管理监督、公安机关交通管理等部门，根据社会经 济、城市交通发展状况和停车 需求变 化等因素，制定建设项目 停车设施配建指标，并向社会公布。 建设项目停车设施配建指 标应当每五年组织一次评估，并 根据评估结果进行调整。 第九条 停车场建设管理实行市、县（市、区） 分级建设、分 级管理。 市、县（市、区）人民政府 采用下列方 式支持和鼓励社会力 量投资建设公共停车场 ： （一）社会力量投资建设公共停车场的，在 不改变用地性 质、不减少 停车泊位的前提下 ，可以配建一定比例的附属商业 设施； （二）新建项目同步建设地下公共停车场和已建项目需要 4扩建地下公共停车场的，地 下停车场的面积不计入容积率 。 第十条 停车场的建设用地 采取下列方 式供应： （一）符合划拨供地政策的公共停车场用地，建设用地使 用权可以通过划拨方式供应； （二）在工业、商业、旅游、娱乐等经营性用地内建设公共 停车场的，建设用地使用 权应当通过招标、拍卖或者挂牌方 式 供应； （三）对新建独立占地、经营性的公共停车场用地，同一 宗用地公告后只有一个意向 用地者的，建设用地使用 权可以通 过协议方式供应； （四）法律、法规规定的其他供应 方式。 停车场的用地性质，未经法定程序不得改变。 第十一条 在停车泊位供需紧张 的区域以及城市交通 枢纽、 游客集散 地等可以实现自驾车辆与公共交通换乘的地段，应当 建设公共停车场。 大中型商场、农贸市场、旅游景点 、车站、码头、学校、医院及 其他客流集 中的公共场所，应当在规划用地内或者 周边道路设 置临时落客区，并明示 临时停靠时间。 第十二条 鼓励利用道路、广场、绿地、人防工程等公共资源 的地下空间建设公共停车场 。利用公共资源的地 下空间建设公共 停车场的，不得影响 公共资源原有设施的使用功能和安全。 5鼓励单位或者个人利用待建土地、存量建设用地等场所设 置临时公共停车场。 鼓励建设机械式立体停车场。 第十三条 安装机械式立体停车设备应当遵守特种 设备安全 等有关法律、法规的规定， 符合用地、建筑等相关 要求和技术标 准，不得影响 结构安全、消防安全和通行安全， 不得损害 他人 合法权益。 第十四条　建设单位应当按照规划设 计标准和停车配建指 标的要求建设停车场。 停车场建设工程竣工后，建设单位应当按照规定组织 竣工 验收。未经验收或者验收不 合格的，建设工程不得 交付使用。 第十五条 任何单位和个人不得擅 自改变批准建成的停车场 使用性质或者缩小使用范围。确需改变停车场使用性质或者缩 小使用范围的，应当报原审批机关批准。 第十六条 市、县（市、区）人民政府规划建设公共停车场 时，应当为电动汽车等新能源车辆的普及和推广提供便利，设 置新能源车辆充电设施，与主体工程同步规划、建设、验收并投 入使用。 第十七条 城市管理监督部门应当根据 方便群 众出行需求， 会同公安机关交通管理、住房和城乡建设部门，在大中 型商场、 农贸市场、旅游景点 、车站、码头、学校、医院周边 等客流集 中地 6段，合理规划设置共 享交通工具停车站点。 第十八条 城市管理监督部门应当会同公安机关交通管理、 大数据发展部门建立 健全城市公共停车信息系统，通过 网络、 停车诱导指示牌等方式，向社会公众提供停车信息服务。 鼓励推 广应用智能化、信息化停车技术设备和停车诱导指 示系统管理停车场。 第三章 公共停车场和专用停车场的使用与管理 第十九条 政府投资建设的公共停车场，应当 采取公开招标、 拍卖等公平竞争方 式选择经营者进行经营管理，经营者缴纳的 国有资源有偿使用费纳入非 税收入管理，统筹用于公共停车场 的建设和管理。 社会力量投资建设的公共停车场， 由投资者自行确定经营 管理方式。 第二十条 鼓励专用停车场在满足本单位或者本住宅区停车 需要的前提下 ，向社会开放，实行错时共享停车。 第二十一条 住宅区没有专用停车场或者专用停车场停车位 不能满足 业主停车需要时，经业主依法共同决定 并报住房和城 乡建设部门同意后，可以在住宅区内业主共有道路或者其他共 有场地施划停车位， 但不得占 用消防通道。 7第二十二条 提供有偿服务的公共停车场和专用停车场经 营 者应当依法办理市场主体 登记等手续。 公共停车场和专用停车场停 止使用的，停车场经 营者应当 提前三十日向社会公告。 第二十三条 实行政府定价和政府指导价的公共停车场、专 用停车场经营者，应当按照价格主管部门规定的标准收取车辆 停放服务费。 实行市场调节价的公共停车场、专用停车场经 营者可以根 据建设经营成本和停车需求变 化等因素自主制定车辆停放服务 收费标 准。 第二十四条 公共停车场和专用停车场经 营者应当遵守下列 规定： （一）在停车场出入口 的显著位置设置停车指引、停车场 标志和信息公示牌。信息公示牌内容包括停车场名称、服务项目 、 收费项目和标准、收费依据、停车种类、车位数量、监督投诉电话 以及营业执照等信息； （二）在停车场内施划停车泊位 线，设置出入口标志 、减 速带、行驶导向标志 、弯道安全照视镜、坡（通）道防滑线； （三）保持停车场环境卫生整洁 和设施正常运行。保持交 通标志、标线清晰醒 目和完好； （四）引导车辆进出和停放，维护停车秩序。做好停车场 8