天津市实施《中华人民共和国森林法》办法 （2003年10月30日天津市第十四届人民代表大会 常务委员会第六次会议通过　根据 2005年9月7日 天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次 会议关于修改《天津市实施〈中华人民共和国森林法〉 办法》的决定第一次修正　根据 2010年9月25日天 津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议 《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正） 目 录 第一章 总则 第 二 章 林 地 林 权 管 理 第三章 植树造林 第四章 森林资源管理 第五章 森林保护 第六章 采伐管理 第七章 支持和保障 第八章 法律责任 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1第九章 附则 第一章　总则 第一条　为保护、 培育和合理利用森林资源，加快林业发展 ， 改善生态环境，根据 《中华人民共和国森林法》 、 《中华人民共和 国森林法实施条例》 和其他有关法律、 法规的规定，结合本市实 际情况，制定本办法。 第二条　在本市行政区域内从事森林资源的培育种植、 采伐 利用、经营管理的，都必须遵守本办法。 第三条　市人民政府林业行政主管部门主管本市林业工作。 区、县人民政府林业行政主管部门主管本辖区的林业工作。 乡镇林业工作机构对基层林业生产经营实施组织管理、 提供 服务。 第四条　各级人民政府应当贯彻国家加快林业发展的基本 方针，根据生态建设需要和经济社会可持续发展要求，增加对 林业建设投入，加大力度重点发展公益林业，推动生态建设， 提高林业科技水平，组织社会各方面力量植树造林，加强森林 保护和管理，保证森林资源稳定增长。 第五条　市和区、 县人民政府应当按照森林的利用方向和生 产经营目的，将林业区分为公益林业和商品林业，实行分类经 2营、管理。 公益林业按照公益事业进行管理，以政府投资为主，吸收 社会力量共同建设；商品林业按照基础产业进行管理，主要由 市场配置资源，政府给予必要扶持。 第六条　鼓励有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企 业主、 外国投资者、 企业事业单位和机关团体的干部职工等各种 社会主体跨所有制、 跨行业、 跨地区投资林业建设，发展非公有 制林业，其合法权益受法律保护。 第七条　各级人民政府对造林绿化、 保护森林资源和林业科 学研究及推广做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。 第八条 植树造林、保护森林资源 是公民应 尽的义务。公民 有权对 破坏森林资源的行为进行制 止、举报和控告。 第二章　林地林权管理 第九条　本市行政区域内的森林、 林 木、 林地，应当按照 下 列规定确定权属： （一）国有的 土地上自然生长的森林、 林 木，其所有权 属于 国家；单位和个人营造的林 木，其所有权 属于营造单位和个人 。 （二）农 村集体经济组织在其所有的 土地上营造的林 木和 自然生长的森林、林 木，其所有权 属于该集体经济组织； 承包 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3