福建省人民代表大会常务委员会公报2015·2 福建省人民代表大会常务委员会关于在 中国（福建）自由贸易试验区暂时调整实施 本省有关地方性法规规定的决定 （2015年3月31日福建省第十二届人民代表大会 常务委员会第十四次会议通过） 为进一步深化改革、扩大开放，加快政府职 政审批的规定。 他转变，依法推进中国（福建）自由贸易试验区 二、法律、行政法规在中国（福建）自由贸 建设，福建省第十二届人民代表大会常务委员会 易试验区调整实施有关内容的，本省有关地方性 第}·四次会议决定： 法规作相应调整实施。 ·、根据《全国人民代表大会常务委员会关 三、本省其他地方性法规中的有关规定，与 }授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、 《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》不一 国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自 致的，调整实施。 山贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区 四、上述第一条、第二条有关地方性法规与 扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决 法律、行政法规同步调整实施，第三条有关地方 定》的规定，在中国（福建）自由贸易试验区 性法规的调整实施在三年内试行，对实践证明可 内，对国家规定实施准入特别管理措施之外的台 行的，修改完善有关地方性法规；对实践证明不 湾间胞投资，暂时停止实施《福建省实施〈中华 宜调整的，恢复施行有关地方性法规。 人民共和国台湾同胞投资保护法》办法》有关行 本决定自公布之日起施行。 关于《关于在中国（福建）自由贸易试验区 暂时调整实施本省有关地方性法规规定的 决定（草案）》的说明 （2015年3月30日在福建省第十二届人民代表大会 常务委员会第十四次会议上） 福建省人民政府法制办公室主任黄岩生 1：任、各位副主任、秘书长、各位委员： 地方性法规规定的决定（草案）》作如下说明： 我受省人民政府委托，现就《关于在中国 一、关于决定的必要性 （猫建）自由贸易试验区暂时调整实施本省有关 2014年12月28日十二届全国人大常委会第 23 福建省人民代表大会常务委员会公报2015·2 十二次会议通过了《全国人民代表大会常务委员 投资企业经批准可以依法设立保税工厂、保税仓 会关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验 库、出口监管仓库。鉴于全国人大常委会决定已 区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福 将设立台湾同胞投资企业审批改为备案管理，拟 建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易 在《决定（草案）》第一条规定，暂时停止实施 试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审 《福建省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保 批的决定》，自2015年3月1日起调整《中华人 护法》办法》第五条、第八条第二款、第十一条 民共和国外资企业法》《中华人民共和国中外合 的有关规定。 资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营 （二）关于暂时调整实施本省有关地方性法 企业法》和《中华人民共和国台湾同胞投资保护 规中相关规定的问题。为了支持和保障中国（福 法》等4部法律规定的12项有关行政审批事项。 建）自由贸易试验区在相关领域的改革创新，拟 对照全国人大常委会的决定，省法制办组织 在《决定（草案)》第二条、第三条对将要调整 开展有关地方性法规清理工作，对我省地方性法 实施的地方性法规作了原则性规定，即“法律、 规进行了全面梳理。经与省人大常委会法工委、 行政法规在中国（福建）自由贸易试验区调整实 财经工委及省直有关部门研究后认为，与全国人 施有关内容的，本省有关地方性法规作相应调整 大常委会决定相关的地方性法规有1部，即《福 实施。本省其他地方性法规中的有关规定，与 建省实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护 《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》不一 法》办法》。对该办法中有关规定内容，需要与 致的，调整实施。” 全国人大常委会的决定同步进行调整。 （三）关于暂时调整实施法规的期限及程序 二、关于几个主要问题的说明 问题。为了与全国人大常委会决定保持一致，拟 （一）关于暂时调整实施《福建省实施〈中 在《决定（草案）》规定，暂时调整实施本省地 华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法》有关 方性法规的期限为三年。同时规定，对实践证明 规定的问题。2010年11月29日福建省第十一届 可行的，修改完善有关地方性法规；对实践证明 人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的 不宜调整的，恢复施行有关地方性法规。 《福建省实施<中华人民共和国台湾同胞投资保 此外，经与省人大常委会法工委沟通，福州 护法》办法》，第五条规定台湾同胞投资者来闽 市、厦门市地方性法规分别由福州市、厦门市按 投资的，须向有关审批、登记机关出具有关证明 立法程序进行调整。 材料；第八条第二款规定台湾同胞请求确认或者 《关于在中国（福建）自由贸易试验区暂时 变更其股东身份的，可以依照国家有关规定向审 调整实施本省有关地方性法规规定的决定（草 批、登记机关提出申请；第十一条规定台湾同胞 案）》及以上说明是否妥当，请予审议。 24