辽宁省人民代表大会及其常务委员会立法条例 （2016年1月30日辽宁省第十二届人民代表大会 第六次会议通过 　根据2023年11月14日辽宁省 第十四届人民代表大会第六次会议《关于修改〈辽 宁省人民代表大会及其常务委员会立法条例〉的决 定》修正） 目　　录 第一章　总　　则 第二章　省人民代表大会立法权限和程序 第三章　省人民代表大会常务委员会立法权限和程 序 第一节　常务委员会制定地方性法规权限和程序 第二节　常务委员会批准地方性法规、自治条例、 单行 条例程序 第四章　法规解释 第五章　适用与备案审查 第六章　立法规划、立法计划的编制和实施 －1－　第七章　其他规定 第八章　附　　则 第一章　总　　则 第一条　为了规范省人民代表大会及其常务委员会的立 法活动，完善地方立法程序，提高立法质量，根据宪法和《中 华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织 法》《中华人民共和国立法法》，结合本省实际，制定本条 例。 第二条　省人民代表大会及其常务委员会制定、修改、 废止和解释地方性法规，省人民代表大会常务委员会审查批准 设区的市的地方性法规、自治县的自治条例和单行条例，以及 其他相关立法活动，适用本条例。 第三条　立法应当坚持中国共产党的领导，坚持以马克 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思 想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，坚持全面依法治省，深入推进法治辽宁建设，保障在法治 轨道上实现辽宁全面振兴。 第四条　立法应当坚持以经济建设为中心，坚持改革开 放，完整、准确、全面贯彻新发展理念，为推进中国式现代化 辽宁实践提供法治保障。 　－2－第五条　立法应当符合宪法的规定、原则和精神，依照 法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制 的统一、尊严、权威。地方性法规不得与宪法、法律、行 政法 规相抵触。 第六条　立法应当坚持以人民为中心的发展思想， 坚持 和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公 平正义。 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立 法公开，健全 吸纳民意、汇集民智工作机制 ，保障人民通过多 种途径参与立法活动。 第七条　立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全 面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的 权利与义务、国家机关的权力与责任。 坚持科学立法、民主立法、依法立法，通过制定、修 改、废止、解释地方性法规等多种形式，增强立法的系统性、 整体性、协同性、时效性。 地方性法规应当明确、具体，具有针对性和可执行性， 突出地方特色。对法律、行政法规已经明确规定的内容，地方 性法规可以根据本省实际情况进行补充和细化，一般不作重复 性规定。 第八条　立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观，坚 持法治和德治相结合，铸牢中华民族共同体意识，推动社会主 －3－